供销合作社系统将实施“供销合作社培育壮大工程”
新华社
新华社北京1月17日电从2020年起,全国供销合作社系统将实施“供销合作社培育壮大工程”,今年的重点是在基层社建设上实现突破、取得成效。这是中华全国供销合作总社理事会主任喻红秋在供销合作总社第六届理事会第十一次全体会议上说的。她说,近年来通过改革,基层社总数恢复到3.2万家,但相当一部分只是挂起了牌子,还没有开展实质性经营服务业务,基层社问题仍然是全系统的突出短板。“基层社是供销合作社服务‘三农’的主要载体,是直接面向农民开展经营服务的前沿阵地。”她说,“过去供销合作社在农村家喻户晓、举足轻重,主要是基层社网点密布,基本覆盖全部乡镇和多数行政村,农民生产生活方方面面都离不开基层社。”这项工程将采取盘活社有资产、联合社帮扶、社有企业带动、与农民合作社联合发展等方式,力争用3年时间升级改造5000家薄弱基层社,建设2000家综合实力强、服务功能全、与农民联结紧的基层社标杆社。喻红秋要求供销合作社系统各级联合社将夯实打牢基层社作为全部工作的重中之重,推动“人往基层走、钱往基层用”;分类推进基层社改革改造,切实做到农民出资、农民参与、农民受益。她说,供销合作总社要做大基层组织发展专项资金规模,省、市、县供销合作社都要逐步建立基层组织发展专项资金,完善扶持资金稳定增长机制,确保投入力度不断加大、总量持续增加。记者在会上了解到,2019年供销合作社系统不断拓展为农服务领域,生产、供销、信用“三位一体”综合合作逐步从浙江推广到多个省份,为农服务综合平台的作用初步显现,土地托管和测土配方、代耕代种、统防统治等农业社会化服务面积达2亿亩;农产品销售总额1.86万亿元,同比增长17.7%。针对2020年重点工作,喻红秋要求,一是要持续推动全系统党员干部不忘初心、牢记使命,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,加大整改力度,不断巩固拓展深化主题教育成果。 二是要把助力脱贫攻坚作为重大政治责任,运营好“扶贫832平台”,继续抓好定点帮扶、行业扶贫,发挥全系统优势,全面助力打赢脱贫攻坚战。
三是要着力深化供销合作社综合改革,对标对表中发〔2015〕11号文件和各地出台的实施意见,开展全面评估,加强督导检查,把确保完成改革任务作为全系统工作的重中之重。
四是要创新联合社治理机制,深入研究推进供销合作社治理体系和治理能力现代化的总体思路,明确目标任务和工作举措,健全组织机构,健全考核评价机制,完善社有资产管理体制。
五是要加快推动“供销合作社培育壮大工程”的实施,加大对基层组织的扶持力度,切实树立起基层优先发展的鲜明导向。
六是要聚焦为农服务主业,立足流通优势,调整优化社有资本布局,推进联合合作,加快建立健全现代企业制度,强化企业内部管理,加快推进社有企业提质增效。
七是要持续提升综合服务能力,深入实施农业社会化服务惠农工程,提高农业生产服务能力,加快提升流通服务水平,稳妥开展农村合作金融服务。
八是要严格落实全面从严治党各项要求部署,以党的建设为统领推进从严治社,压实全面从严治党政治责任,加强作风建设,激励干部职工担当作为。此外,还就做好系统“十四五”规划编制、着力防范各类风险和加强舆论宣传工作等提出要求。